Skal du lage en reguleringsplan?

Privatpersoner, tiltakshavere, organisasjoner og andre myndigheter kan fremme forslag til nye reguleringsplaner og endre eksisterende reguleringsplaner. Det er fagkyndige, som kjenner kravene i lovverk, forskrifter og veiledninger godt som må lage reguleringsplanene.

Planprosessen

Bestille oppstartsmøte og sende inn planinitiativ

En fagkyndig plankonsulent sender, på vegne av forslagsstiller (privat grunneier eller tiltakshaver/utbygger), inn et planinitiativ og bestiller oppstartsmøte med kommunen. Det er også mulig å bestille et veiledningsmøte i forkant, for å avklare forutsetningene for planarbeidet før oppstartsmøtet

Vurdere planinitiativet

Planavdelingen vurderer om vi skal anbefale planinitiativet eller stoppe det. Det kan også være at vi heller anbefaler deg å ha et veiledningsmøte før oppstartsmøtet. Dersom planinitiativet blir stoppet, kan du som er forslagsstiller kreve at dette blir lagt fram til politisk behandling.

Oppstartsmøte mellom forslagsstiller og kommune

I oppstartsmøtet gjennomgår vi relevante temaer for å klargjøre forutsetningene for planarbeidet og utformingen av det endelige planforslaget. Kommunen tar stilling til om planarbeidet kan igangsettes, og om det er krav om konsekvensutredning i henhold til plan- og bygningsloven.

Kunngjøre og varsle om oppstart av plan

Forslagsstiller eller plankonsulent varsler planoppstart gjennom annonse i Lister24 og ved å sende varselbrev til berørte grunneiere, naboer samt relevante offentlige og private instanser. Kommunen kunngjør samtidig planoppstarten på vår høringsside. Alle som ønsker det kan komme med innspill til planarbeidet. Som privat forslagsstiller er du ansvarlig for å vurdere hvordan disse innspillene skal håndteres og eventuelt innarbeides i det videre planforslaget

Arbeidsmøter etter behov mellom forslagsstiller og kommune

Fagkyndig plankonsulent utarbeider planforslaget på vegne av forslagsstiller. Vi anbefaler at konsulenten har god dialog med kommunen underveis i prosessen, gjerne gjennom ett eller flere arbeidsmøter

Levere planforslaget første gang

Når forslaget til reguleringsplan er ferdig utarbeidet, skal fagkyndig plankonsulent sende det til kommunen for vurdering. Innsendingen skal inneholde: oversendelsesbrev, plankart, planbestemmelser, planbeskrivelse, risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS), relevante fagrapporter, illustrasjonsmateriale og annet nødvendig dokumentasjonsgrunnlag.

Innspill som kom inn ved varsel om oppstart skal følge planforslaget. Planbeskrivelsen skal redegjøre for hvordan disse innspillene er vurdert og eventuelt fulgt opp i planforslaget.

Betale plangebyret

Før vi starter behandlingen av planforslaget, sender vi faktura for plangebyret til forslagsstiller. Gebyret beregnes etter gjeldende betalingssatser på det tidspunktet kommunen mottar et komplett planforslag.

Tiltakshaver må opprette ett kundeforhold med kommunen og vil få spørsmål om personnummer eller organisasjonsnummer for mottak av faktura.

Behandle planforslaget – tolv uker (førstegangsbehandling)

Kommunen vurderer om planforslaget er komplett og om det kan legges ut til offentlig ettersyn. Dersom det mangler dokumentasjon eller det er behov for justeringer, returneres forslaget til fagkyndig plankonsulent for retting.

Når planforslaget er komplett, utarbeider vi et saksframlegg til politisk behandling i Utvalg for teknisk. Utvalget avgjør om forslaget skal legges ut til offentlig ettersyn. I vedtaket kan det også stilles krav om justeringer i planmaterialet før offentlig ettersyn finner sted.

 Er forslaget i samsvar med kommuneplanens arealdel eller områderegulering, kan et avslag kreves forelagt kommunestyret.

Høring og offentlig ettersyn – minimum seks uker

Når planforslaget er vedtatt lagt ut til offentlig ettersyn, sender vi det på høring og legger det ut på kommunens høringsside i minimum seks uker ved mindre vesentlige endringer er fristen minimum 4 uker. Dersom høringsperioden faller sammen med høytider eller sommerferie, forlenges fristen. 

Vi kunngjør offentlig ettersyn i på våre nettsider og varsler berørte naboer, grunneiere samt relevante offentlige og private instanser med brev digitalt. Alle har anledning til å komme med uttalelser til reguleringsplanforslaget i høringsperioden.

Bearbeide planforslaget

Når høringsfristen er ute, skal fagkyndig plankonsulent utarbeide en oppsummering av mottatte uttalelser og gjøre rede for hvordan disse er vurdert og eventuelt fulgt opp i det reviderte planforslaget. Dette sendes til kommunen. Ved behov kan vi gjennomføre et merknadsmøte der kommunen og plankonsulenten sammen går gjennom uttalelsene.

Dersom det foreligger innsigelser fra regionale eller statlige myndigheter, må kommunen vurdere hvordan disse skal håndteres. Dette kan innebære dialog og avklaringer med både politisk ledelse i kommunen og den myndigheten som har fremmet innsigelsen.

Behandle saken administrativt – 12 - 18 uker (andregangsbehandling)

Når fagkyndig plankonsulent har revidert planforslaget etter høringen, sendes det til kommunen for videre behandling. Administrasjonen gjennomgår og vurderer det endelige planforslaget fra plankonsulent og legger dette fram for utvalg for teknisk med anbefalt vedtak.

Saksbehandler utarbeider et saksframlegg som inneholder administrasjonens vurderinger og anbefalinger. Saken publiseres i den politiske møteplanen på kommunens nettsider senest én uke før møtet.

Det er Utvalg for teknisk som behandler saken og fatter vedtak i saken.

Behandle saken politisk og gjøre vedtak – tolv uker

Plansaken behandles i Utvalg for teknisk, som avgir sin innstilling til kommunestyret. Kommunestyret fatter endelig vedtak om reguleringsplanforslaget, som kan bli godkjent, avvist eller vedtatt med endringer i plankart og planbestemmelser.

Kunngjøre vedtaket

Vi kunngjør vedtaket på kommunens nettsider og i lokalavisen, samt sender digitalt skriftlig varsel til berørte parter. Dersom planen er vedtatt med endringer, må fagkyndig plankonsulent revidere planmaterialet før vedtaket kunngjøres.

Vedtaket kan påklages til Statsforvalteren i Agder. Eventuell klage må fremsettes skriftlig til Farsund kommune innen 3 uker fra mottatt brev. Frist for å kreve erstatning etter plan- og bygningsloven § 15-2 og rett til å kreve innløsning etter plan- og bygningsloven § 16-5, er tre år fra mottatt brev.

Alle kunngjorte vedtak er tilgjengelige på vår høringsside.

Behandling av klage på reguleringsplanvedtak

Berørte parter kan klage på vedtaket om reguleringsplan. Klagen skal sendes til kommunen, som først vurderer om klagen inneholder nye momenter som kan ha betydning for vedtaket.

Klagen legges deretter fram for behandling i Utvalg for samfunnsutvikling, bærekraft og teknisk. Utvalget avgjør om klagen helt eller delvis skal tas til følge, eller om den skal avvises.

Dersom klagen ikke tas til følge av utvalget, oversendes den til Statsforvalteren for endelig behandling.